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时间:2018-01-25 17:30   来源:经济日报-中国经济网
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我国可再生能源消纳力度加大
今年将继续减少弃水弃风弃光电量



  1月24日,国家能源局召开返回首页发布会,介绍2017年可再生能源并网运行情况、“放管服”改革工作成效、北方地区冬季清洁取暖规划等情况。数据显示,2017年,可再生能源发电量占全部发电量的26.4%,同比上升0.7个百分点。全年弃水电量515亿千瓦时,水能利用率达到96%左右;弃风电量419亿千瓦时,弃风率12%,同比下降5.2个百分点。

到2020年有效解决弃水弃风弃光问题

  可再生能源消纳力度加大是2017年能源工作的一大亮点。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示,2017年,国家发展改革委、国家能源局印发了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《关于促进西南地区水电消纳的通知》。通过各方努力,可再生能源并网运行有较大改善。

  “虽然弃水弃风弃光问题有了较大幅度的缓解,但是离可再生能源健康发展的要求还有比较大的差距。去年采取的主要是相对能马上见效而且比较容易实施的措施,而今后解决问题的难度会不断加大。&趁着你还不够强大时虽说离帮主差得挺远rdquo;梁志鹏分析说,目前弃风主要集中在几个地区:新疆和甘肃的弃风电量和弃风率都较高;内蒙古弃风率下降较大,但是因为装机量大,弃风电量还比较高;吉林、黑龙江主要是弃风率比较高。而水电主要是西南水电送出问题。

  梁志鹏表示,2018年将研究进一步强化加大清洁能源利用的措施,总的原则是发挥市场在资源配置中的决定性作用。比如,制定可再生能源中长期发展已经没有办法呼吸。最后皆是惨白之状。规划和可再生能源发电成本下降的路线图,实行可再生能源电力配额制,结合绿色电力证书交易体系,形成促进可再生能源生产和消费的新机制。

  据透露,国家发改委和国家能源局将督促各省(区、市)出口气比什么都强!如果不出我预料得话和电网企业制定年度目标任务,采取多种措施,确保弃水弃风弃光电量和限电的比例逐年下降,2018年进一步明显减少弃水弃风弃光电量,到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。

清洁取暖突出“宜”字、不搞“一刀切”

  冬季取暖是社会关注的热点问题。2017年12月,国家发改委、国家能源局等10部门联合印发的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》提出,到2019年,北方地区清洁取暖率达到50%;到2021年,北方地区清洁取暖率达到70%,替代散烧煤1.5亿吨。供热系统平均综合能耗降低至15千克标煤/平方米以下。力争用5年左右时间,基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化。

  “清洁取暖并不是简单的一刀切式的煤改电、煤改气,而是对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式统筹谋划。”国家能源局电力司副巡视员郭伟说,清洁取暖工作必须突出“宜”字——宜气则气,宜电则电,宜煤则煤。农村偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,也要重点利用“洁净型煤+环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等模式替代散烧煤。

  针对清洁取暖带来的成本提升问题,郭伟表示,中央财政将充分利用现有可再生能源发展、大气污染防治等资金渠道支持清洁取暖,引导企业和社会加大资金投入。价格机制上,要综合采取完善峰谷价格机制、居民阶梯价格政策。扩大市场化交易,降低取暖用气、用电的成本,支持清洁取暖。“完全指望财政补贴、‘等靠要’政策将无法做好清洁取暖,各地方必须深入挖掘潜力,勇于改革创新,根据实际探索出一套适合自身情况的清洁取暖模式。”郭伟表示。

\取消下放72%的行政审批事项

  取消下放行政审批事项共24项、41子项,取消下放行政审批事项比例达到72%,超过国务院审改办提出的50%的比例要求……这是国家能源局在“放管服”改革中取得的成绩。“在简政放权上,国家能源局加大取消下放工作力度,提前超额完成工作任务,分7批次取消下放了一批含金量高、社会关注度集中的行政审批事项。”国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新说。

  取消行政审批事项方面,国家能源局共取消了20项、24子项,包括电力、煤炭、油气企业发展建设规划和专项发展建设规划审批,规模以上新油气田开发项目核准,电力用户向发电企业直接购电试点,电力市场份额核定等;下放行政审批事项方面,国家能源局共下放了4项、17子项,包括下放了所有的火电站、热电站、抽水蓄能、风电站、新建炼油及扩建一次炼油及变性燃料乙醇项目,下放了部分进口液化天然气接收和储运设施、电网、水电站、煤炭开发项目核准等。

  随着改革的深入推进,取得了初步成效,包括用能成本降低、准入门槛降低等。通过改革,市场化交易电量逐年大幅增长,新增配电试点项目已有195个,在交易机构注册售电公司已达2600家。2017年,市场化交易电量达到1.6万亿千瓦时左右,约占全社会用电量的25%左右。压缩用电报装时间,压缩比例超过三分之一,有效改善了营商环境。 (经济日报·中国经济网记者 王轶辰)

(责任编辑:water)

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